瑞銀信、樂(lè)刷、暢捷支付等16張支付牌照今日到期
7月9日,16張支付牌照將到期,包括瑞銀信、樂(lè)刷、暢捷支付等在內(nèi)的多家第三方支付機(jī)構(gòu)將迎來(lái)續(xù)展大考。
這也是《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》正式落地以來(lái),支付牌照的首次續(xù)展。
這其中,最為引人關(guān)注的或許是瑞銀信。
這家曾與范一飛交往甚密的支付機(jī)構(gòu),在范落馬后,迎來(lái)續(xù)展生死大考。
第七批支付牌照原本共有19家。
2019年7月9日,中國(guó)人民銀行官網(wǎng)公布了第七批19家非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展決定,天下支付、新疆一卡通未能成功續(xù)展。新疆一卡通隨后被注銷。
天下支付目前仍舊處于“薛定諤”狀態(tài),其持有的互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付牌照,有效期定格在2019年7月9日這一天。
此輪續(xù)展,天下支付是生是死,將迎終局。
去年4月份,同在第七批的西安長(zhǎng)安通支付有限責(zé)任公司的支付牌照被正式注銷,注銷原因?yàn)橹鲃?dòng)申請(qǐng)注銷。
截至今日,將有16張支付牌照到期,他們分別是:
1山東運(yùn)達(dá)電子商務(wù)有限公司
2瑞銀信支付技術(shù)有限公司
3人保支付科技(重慶)有限公司
4武漢合眾易寶科技有限公司
5云匯支付(廣州)有限公司
6廣州市匯聚支付電子科技有限公司
7廣州合利寶支付科技有限公司
8敏付科技有限公司
9樂(lè)刷科技有限公司
10花瓣支付(深圳)有限公司
11金運(yùn)通網(wǎng)絡(luò)支付股份有限公司
12邦付寶支付科技有限公司
13山東飛銀智能科技有限公司
14北京理房通支付科技有限公司
15北京暢捷通支付技術(shù)有限公司
16廣東盛迪嘉電子商務(wù)股份有限公司
此次續(xù)展,或?qū)⒂眯碌姆诸惙绞健?/span>
去年11月24日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,于2024年5月1日起正式施行。
《條例》的出臺(tái),進(jìn)一步厘清了支付產(chǎn)業(yè)各方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任邊界,賦予監(jiān)管部門依法行政權(quán)力,有力夯實(shí)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的法治基礎(chǔ),標(biāo)志著支付行業(yè)發(fā)展進(jìn)入嶄新階段。
4月22日,中國(guó)人民銀行發(fā)布消息,為保障《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》落地實(shí)施,央行起草了《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)、支付交易處理業(yè)務(wù)分別細(xì)分為Ⅰ類、Ⅱ類,并明確新舊分類方式對(duì)應(yīng)關(guān)系。
《條例》第十五條所稱儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)分為儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類和儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅱ類。支付交易處理分為支付交易處理Ⅰ類和支付交易處理Ⅱ類。
(一)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)支付,或者同時(shí)開展《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)電話支付(固定電話支付、數(shù)字電視支付)的,歸入儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類。支付業(yè)務(wù)許可證登記的業(yè)務(wù)類型對(duì)應(yīng)調(diào)整為儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅰ類;
(二)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的預(yù)付卡發(fā)行與受理、預(yù)付卡受理歸入儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅱ類,經(jīng)營(yíng)地域范圍不變。支付業(yè)務(wù)許可證登記的業(yè)務(wù)類型對(duì)應(yīng)調(diào)整為儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅱ類(經(jīng)營(yíng)地域范圍)、儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅱ類(僅限于線上實(shí)名支付賬戶充值)、儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅱ類(僅限于經(jīng)營(yíng)地域范圍預(yù)付卡受理);
(三)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的銀行卡收單歸入支付交易處理Ⅰ類,經(jīng)營(yíng)地域范圍不變。支付業(yè)務(wù)許可證登記的業(yè)務(wù)類型對(duì)應(yīng)調(diào)整為支付交易處理Ⅰ類(經(jīng)營(yíng)地域范圍);
(四)僅開展《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付,不開展互聯(lián)網(wǎng)支付的,歸入支付交易處理Ⅱ類。支付業(yè)務(wù)許可證登記的業(yè)務(wù)類型對(duì)應(yīng)調(diào)整為支付交易處理Ⅱ類。
據(jù)悉,《支付業(yè)務(wù)許可證》自頒發(fā)之日起,有效期5年。支付機(jī)構(gòu)擬于《支付業(yè)務(wù)許可證》期滿后繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在期滿前6個(gè)月內(nèi)向所在地人民銀行分支機(jī)構(gòu)提出續(xù)展申請(qǐng)。
2015年11月,人民銀行發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于<支付業(yè)務(wù)許可證>續(xù)展工作的通知》,明確《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展原則、續(xù)展材料要求、審慎續(xù)展情形、分支行工作機(jī)制及相關(guān)要求。
人民銀行通過(guò)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展,綜合評(píng)判非銀行支付機(jī)構(gòu)許可存續(xù)期間的整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性和合規(guī)性,以及支付業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、客戶權(quán)益保障能力、發(fā)展可持續(xù)性等情況,充分考慮行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和監(jiān)管政策導(dǎo)向,建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。
如支付機(jī)構(gòu)在許可持續(xù)期間一直未展業(yè),或支付業(yè)務(wù)大幅萎縮甚至已停止一段時(shí)期,或存在重大違法違規(guī)行為等,其存續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)、風(fēng)控水平等均需引起重點(diǎn)關(guān)注。人民銀行將以續(xù)展工作為契機(jī),對(duì)機(jī)構(gòu)是否繼續(xù)具備支付業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、所從事支付業(yè)務(wù)是否具備可持續(xù)發(fā)展能力等進(jìn)行審查,審慎作出續(xù)展決定,推進(jìn)市場(chǎng)清理整頓,凈化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
根據(jù)要求,支付機(jī)構(gòu)自主決定是否續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期。確定續(xù)展的,應(yīng)于許可證期滿前6個(gè)月,向法人所在地人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)提出續(xù)展申請(qǐng)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)支付機(jī)構(gòu)的續(xù)展申請(qǐng)進(jìn)行審查、出具審查意見(jiàn),并于許可證有效期期滿前3個(gè)月提交總行。
人民銀行全面審查和綜合評(píng)價(jià)支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)許可存續(xù)期間的經(jīng)營(yíng)情況,依法對(duì)支付機(jī)構(gòu)的續(xù)展申請(qǐng)作出審查決定,并予以公告。